國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記4次親臨黑龍江，賦予維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全重大使命任務(wù)，為我們服務(wù)保障國(guó)家安全大局指明了方向。黑龍江牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治責(zé)任，建好建強(qiáng)國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地、重型裝備生產(chǎn)制造基地、重要能源及原材料基地、北方生態(tài)安全屏障、向北開(kāi)放新高地“三基地一屏障一高地”，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng)，守好祖國(guó)“北大門(mén)”。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，高瞻遠(yuǎn)矚對(duì)國(guó)家安全作出戰(zhàn)略擘畫(huà)，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，開(kāi)辟了中國(guó)特色國(guó)家安全理論和實(shí)踐新境界，為維護(hù)新時(shí)代國(guó)家安全指明了方向、提供了根本遵循，為完善全球安全治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，具有重大的歷史意義、時(shí)代意義和世界意義。

　　安全發(fā)展理念指引中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。深入踐行安全發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，進(jìn)行了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，經(jīng)受住了來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)外各方面的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，走出了一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，成功續(xù)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章。當(dāng)前，全球地緣沖突加劇，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題復(fù)雜交織，維護(hù)國(guó)家安全任務(wù)更加艱巨，必須樹(shù)牢發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、提供安全保障。

　　安全發(fā)展理念體現(xiàn)人民至上的根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記始終把人民放在心中最高位置，強(qiáng)調(diào)“人民安全是國(guó)家安全的宗旨”“國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益”，充分彰顯了人民領(lǐng)袖的深厚為民情懷和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。國(guó)家安全最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，將人民安全貫穿國(guó)家安全工作始終，體現(xiàn)了一切為了人民、一切依靠人民?！笆逦濉币?guī)劃綱要要求切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)保障人民安全作出系統(tǒng)部署，必須深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，始終把人民安全作為維護(hù)國(guó)家安全的根本目的，全力防范涉及人民群眾切身利益的安全風(fēng)險(xiǎn)，完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)筑牢人民防線。

　　安全發(fā)展理念彰顯全球治理的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不僅需要安定團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)環(huán)境，而且需要和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變不斷向廣度和深度延展，以斗爭(zhēng)保安全、保穩(wěn)定，以合作促和平、促發(fā)展，是應(yīng)對(duì)全球安全挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)持久安全的正確道路。習(xí)近平總書(shū)記以大黨大國(guó)領(lǐng)袖的恢弘氣魄和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，開(kāi)創(chuàng)性提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，書(shū)寫(xiě)總體國(guó)家安全觀的“世界篇”，為建設(shè)持久和平、普遍安全的世界貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。全面貫徹安全發(fā)展理念，必須深刻洞察國(guó)際格局發(fā)生的復(fù)雜變化，從長(zhǎng)期大勢(shì)認(rèn)清當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)，處理好發(fā)展和安全、開(kāi)放和自主、合作和競(jìng)爭(zhēng)等重大關(guān)系，努力走出一條互利共贏的安全發(fā)展之路。

　　安全發(fā)展理念貫穿黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國(guó)家安全工作的根本原則。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，正是因?yàn)閳?jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，我們才能戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全、社會(huì)安定和人民安寧，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央成立中央國(guó)家安全委員會(huì)，全面深化國(guó)家安全體制機(jī)制改革，形成了國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立起國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的四梁八柱。黑龍江省委堅(jiān)決貫徹中央國(guó)安委主席負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立覆蓋省市縣三級(jí)黨委國(guó)家安全機(jī)構(gòu)，省委常委會(huì)會(huì)議、省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議研究國(guó)家安全工作，推進(jìn)落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略部署，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”重大政治責(zé)任和使命任務(wù)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)維護(hù)國(guó)家安全，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)黑龍江力量

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“在維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全中積極履職盡責(zé)”。黑龍江省第十三次黨代會(huì)和省委歷次全會(huì)對(duì)維護(hù)國(guó)家“五大安全”作出部署，分別制定實(shí)施維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的意見(jiàn)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)“四個(gè)體系”工作機(jī)制，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神在黑龍江不折不扣落地見(jiàn)效。

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全，推進(jìn)穩(wěn)邊固邊興邊富民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家“五大安全”，首要的就是維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全。黑龍江地處東北亞中心腹地，是祖國(guó)最北最東的邊疆省份、對(duì)俄開(kāi)放合作的最前沿，在維護(hù)國(guó)家安全大局中責(zé)任重大。省委把維護(hù)國(guó)防安全作為重大政治任務(wù)，完善黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固防機(jī)制，深入實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng)，加快邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中俄黑河公路大橋、同江鐵路大橋通車(chē)運(yùn)營(yíng)，漠河文旅學(xué)院等5所邊境院校招生辦學(xué)，開(kāi)展干部人才“組團(tuán)式援邊”，爭(zhēng)取政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向邊境地區(qū)集聚。服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打造我國(guó)向北開(kāi)放新高地，積極參與北極航道開(kāi)發(fā)利用，黑龍江—鄂霍次克海江海聯(lián)運(yùn)試航，黑瞎子島中俄聯(lián)合保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃正式簽署，“十四五”時(shí)期進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)翻番、出口年均增長(zhǎng)20%以上，2025年對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家、非洲、歐洲出口分別增長(zhǎng)11.6%、28.4%、10.5%。

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全，打造更加穩(wěn)固可靠堅(jiān)實(shí)安全的“大糧倉(cāng)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要始終把保障國(guó)家糧食安全擺在首位”“確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙?、靠得住”。黑龍江牢記囑托，?jiān)持把多種糧、種好糧作為首要擔(dān)當(dāng)，制定實(shí)施千萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25億畝，糧食總產(chǎn)量連續(xù)兩年超過(guò)1600億斤、2025年達(dá)到1640.06億斤，總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量、儲(chǔ)備量均居全國(guó)第一，大豆產(chǎn)量連續(xù)4年超過(guò)180億斤、面積和產(chǎn)量均占全國(guó)40%以上，2026年全省糧食綜合產(chǎn)能將達(dá)到1800億斤，到2030年力爭(zhēng)達(dá)到2000億斤，當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”。

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。良好的生態(tài)環(huán)境是黑龍江的寶貴資源和顯著優(yōu)勢(shì)，守住綠色就守住了財(cái)富、守住了未來(lái)，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黑龍江忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要理念，建設(shè)小興安嶺—三江平原山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)工程，“十四五”時(shí)期全省累計(jì)完成營(yíng)造林606.91萬(wàn)畝，森林面積達(dá)到20.77萬(wàn)平方公里、覆蓋率提升到45.9%，草原綜合植被蓋度達(dá)到70.7%，實(shí)施重大水利工程、推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)水和糧食增產(chǎn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)6年獲評(píng)國(guó)家優(yōu)秀，舉辦哈爾濱第九屆亞冬會(huì)，冰雪旅游實(shí)現(xiàn)火爆“出圈”和可持續(xù)發(fā)展，成為美麗中國(guó)省域先行區(qū)。

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家能源安全，全力保障能源安全穩(wěn)定供給。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”。黑龍江立足國(guó)家能源戰(zhàn)略需求，實(shí)施國(guó)家重要能源及原材料基地建設(shè)行動(dòng)，大慶油田原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬(wàn)噸左右、天然氣年產(chǎn)量邁上60億立方米新臺(tái)階，古龍陸相頁(yè)巖油國(guó)家級(jí)示范區(qū)新增探明儲(chǔ)量1.58億噸、年產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，中俄油氣管道年輸入能力分別達(dá)到3000萬(wàn)噸、380億立方米，新能源和可再生能源裝機(jī)規(guī)模占電力總裝機(jī)達(dá)到59.2%，有力保障了東北、華北、華東地區(qū)能源供應(yīng)。

　　堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。習(xí)近平總書(shū)記在齊齊哈爾中國(guó)一重考察時(shí)指出：“我們必須堅(jiān)持走自力更生的道路。中國(guó)要發(fā)展，最終要靠自己?！本S護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。黑龍江堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，統(tǒng)籌完善科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)國(guó)家重型裝備生產(chǎn)制造基地建設(shè)，國(guó)家載人航天、“天問(wèn)”追星、“蛟龍”深潛等都有黑龍江原創(chuàng)技術(shù)支撐，工大衛(wèi)星研發(fā)試驗(yàn)總部基地建成投產(chǎn)，噸級(jí)無(wú)人直升機(jī)成功首航，C919大型客機(jī)供應(yīng)鏈能力提升項(xiàng)目加快建設(shè)，航空、生物制造列入國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，2025年規(guī)上裝備工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%、高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.5%。

　　堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，著力推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

　　黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化作出部署，為鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用國(guó)家安全能力、加強(qiáng)公共安全和社會(huì)治理提供了科學(xué)指引。黑龍江增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、完善體制機(jī)制，建設(shè)更高水平平安黑龍江。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。黑龍江把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，完善國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全維護(hù)國(guó)家安全地方性法規(guī)制度，修改《黑龍江省反間諜安全防范條例》列入今年立法工作計(jì)劃，推動(dòng)“北疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊”建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)宗教中國(guó)化，增強(qiáng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)、太空、深海、極地等新興領(lǐng)域安全能力，防范化解金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　加強(qiáng)公共安全治理能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黑龍江強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建立省市縣三級(jí)聯(lián)合調(diào)度應(yīng)急指揮機(jī)制，承辦“應(yīng)急使命·2025”國(guó)家級(jí)應(yīng)急演習(xí)，建成國(guó)家東北區(qū)域應(yīng)急救援中心，有效應(yīng)對(duì)烏蘇里江和牡丹江流域有記錄以來(lái)最大洪水，連續(xù)3年在平安中國(guó)建設(shè)考評(píng)中獲“優(yōu)秀”等次。

　　加強(qiáng)社會(huì)治理能力建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。黑龍江堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”龍江實(shí)踐，引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體有序參與治理，加強(qiáng)人工智能、數(shù)據(jù)算法等科技治理，125個(gè)縣級(jí)綜治中心全部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)，深化“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，矛盾糾紛化解率達(dá)98%。

　　“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。黑龍江認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示和黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”重大政治責(zé)任和使命任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善國(guó)家安全防護(hù)體系，提高公共安全治理水平，提升社會(huì)治理效能，加快建設(shè)更高水平平安黑龍江，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　(作者：許勤，黑龍江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任)

　　《人民日?qǐng)?bào)》(2026年04月15日 第 11 版)