中新社北京11月20日電 題：影響世界的六天，習(xí)近平東南亞之行有這些亮點(diǎn)和新意

　　作者 謝雁冰 李京澤

　　11月14日至19日，中國國家主席習(xí)近平赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)，赴泰國曼谷出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)泰國進(jìn)行訪問。

　　這次東南亞之行，是中共二十大閉幕后中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次外訪。站在國際局勢(shì)深刻演變的歷史關(guān)口，面對(duì)人類向何處去的時(shí)代命題，習(xí)近平接連出席G20、APEC兩大國際會(huì)議，密集會(huì)晤多國領(lǐng)導(dǎo)人，中印尼、中泰深度互動(dòng)。此次訪問對(duì)外傳遞了哪些重要信息？關(guān)鍵時(shí)刻的中外互動(dòng)對(duì)地區(qū)和世界產(chǎn)生何種影響？中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”邀請(qǐng)中國國際問題研究院亞太研究所副所長張騰軍進(jìn)行解讀。

　　中美元首會(huì)晤為兩國關(guān)系引領(lǐng)正確航向

　　中新社記者：當(dāng)下全球面臨多重危機(jī)，中國的角色越來越受關(guān)注。您如何看待習(xí)近平此次出訪的時(shí)機(jī)和世界性影響？

　　張騰軍：這次出訪創(chuàng)下多個(gè)“首次”：這是新冠肺炎疫情發(fā)生三年來多國首次大規(guī)模線下聚會(huì)，也是中共二十大勝利召開之后習(xí)近平主席的首次出訪。我認(rèn)為這些“首次”的特殊意義體現(xiàn)在兩個(gè)層面：

　　一是百年變局，挑戰(zhàn)空前。目前，新冠肺炎疫情仍在延宕，地緣政治局勢(shì)持續(xù)緊張，全球經(jīng)濟(jì)下行，糧食、能源危機(jī)等正在凸顯。全球治理碎片化、分裂化，趨于失能失效失速。變亂交織之下，如何帶領(lǐng)世界走出困境，成為擺在各國面前的重大課題。

　　二是大國引領(lǐng)，中國擔(dān)當(dāng)。中共二十大勝利召開，向世界傳遞了穩(wěn)健、積極、堅(jiān)定的信號(hào)。國際社會(huì)高度關(guān)注二十大之后中國的角色、作用怎么凸顯。各國期望中國領(lǐng)導(dǎo)人此次外訪能夠?yàn)槿蛑卫碜⑷霃?qiáng)勁動(dòng)力，提供中國方案和聲音。此外，新冠疫情暴發(fā)以來，“東治西亂”的態(tài)勢(shì)愈發(fā)凸顯，中國影響力持續(xù)攀升，國際社會(huì)普遍希望中國能帶來傳統(tǒng)治理模式之外的新貢獻(xiàn)。因此，中國在兩場國際會(huì)議上“分量”越來越重。

　　中新社記者：習(xí)近平抵達(dá)巴厘島后的第一場公開活動(dòng)就是中美元首巴厘島會(huì)晤，歷時(shí)3個(gè)多小時(shí)，全球高度關(guān)注。中美元首面對(duì)面深入坦誠交換看法，對(duì)世界來說意味著什么？

　　張騰軍：一是把舵定向，穩(wěn)定信心。觀察中美兩國交往史，一條寶貴經(jīng)驗(yàn)在于，當(dāng)兩國關(guān)系遭遇重大危機(jī)或關(guān)鍵時(shí)刻，往往是由領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與智慧予以化解。通過持續(xù)戰(zhàn)略溝通澄清誤解、增進(jìn)互信，能為兩國關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展引領(lǐng)正確航向。

　　二是務(wù)實(shí)合作，循序漸進(jìn)。在這次會(huì)晤中，兩國元首就一系列重要議題達(dá)成共識(shí)，同意“雙方外交團(tuán)隊(duì)保持戰(zhàn)略溝通”，財(cái)金團(tuán)隊(duì)“開展對(duì)話協(xié)調(diào)”。雙方就開展兩國公共衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和糧食安全對(duì)話合作達(dá)成一致。這些務(wù)實(shí)合作從小處著手，有助于更好為兩國關(guān)系回到正軌積蓄能量、奠定基礎(chǔ)。

　　三是走出困境，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，中美關(guān)系正遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，根源在于美方對(duì)華認(rèn)知存在嚴(yán)重誤判，中國觀、利益觀、競爭觀出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。當(dāng)前，重要的是元首會(huì)晤之后，兩國能不能就當(dāng)前關(guān)系存在的問題、未來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)行更加深入的溝通。美方需要作出更加清晰的表態(tài)，糾正對(duì)華錯(cuò)誤認(rèn)知與錯(cuò)誤言行，盡快回到理性認(rèn)識(shí)中美關(guān)系的軌道上來。

　　兩場重要多邊國際會(huì)議為發(fā)展注入穩(wěn)定劑

　　中新社記者：習(xí)近平出席G20巴厘島峰會(huì)，在講話中為應(yīng)對(duì)全球治理缺失以及糧食、能源和金融危機(jī)等難題提出中國方案。您如何評(píng)價(jià)中方主張？峰會(huì)取得的共識(shí)對(duì)全球共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有何意義？

　　張騰軍：全球治理嚴(yán)重缺失之下，這次習(xí)近平主席提到，“各國要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)”，二十國集團(tuán)成員“應(yīng)該體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮表率作用”，推動(dòng)“更加包容”“更加普惠”“更有韌性”的全球發(fā)展。這些倡議和主張切中了當(dāng)前全球治理的要害。

　　同時(shí)，多重危機(jī)之下發(fā)展問題越發(fā)凸顯，我們應(yīng)該更加關(guān)切在現(xiàn)行全球治理機(jī)制之下，發(fā)展中國家如何走出困境。

　　峰會(huì)通過的宣言存在兩個(gè)重要意義：一是穩(wěn)定信心，表明各國仍愿意通過團(tuán)結(jié)協(xié)作共迎挑戰(zhàn)。過去幾年來，大國合作缺失，導(dǎo)致全球性危機(jī)凸顯。各國希望在多邊峰會(huì)重要場合，進(jìn)一步重申國家間通過團(tuán)結(jié)協(xié)作共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的精神和原則。二是明確方向，宣言在疫苗、糧食、能源等具體議題上發(fā)出倡議，為未來全球如何走出危機(jī)提供了新的解決方案。

　　中新社記者：您如何看待習(xí)近平在APEC會(huì)議上所提倡議的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性？習(xí)近平面向亞太工商界領(lǐng)袖講述中國式現(xiàn)代化的世界機(jī)遇，有何特殊意義？

　　張騰軍：習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的書面演講中提到六項(xiàng)具體倡議，包括：筑牢和平發(fā)展的根基、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念、打造更高水平的開放格局、實(shí)現(xiàn)更高層次的互聯(lián)互通、打造穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。這些倡議抓住了當(dāng)前各國關(guān)心的最緊迫問題。

　　未來亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，需要以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》為基礎(chǔ)加快推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定暢通產(chǎn)供鏈體系，同時(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包容可持續(xù)發(fā)展。亞太地區(qū)各國發(fā)展階段不同，面臨的問題也不同，如何實(shí)現(xiàn)均衡、包容性發(fā)展尤為重要。要發(fā)揮好地區(qū)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的作用，同時(shí)注重地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的切實(shí)需求，給予資金、技術(shù)方面更多支持，實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)共同發(fā)展。

　　習(xí)近平主席還深入闡釋了中國式現(xiàn)代化的基本特征和本質(zhì)要求。我認(rèn)為，對(duì)世界而言，中國式現(xiàn)代化最重要的意義在于中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持與各國共同發(fā)展，堅(jiān)持對(duì)外開放。這向國際社會(huì)釋出積極穩(wěn)定信號(hào)，中國發(fā)展能夠惠及世界。中國式現(xiàn)代化有助于為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)注入穩(wěn)定劑和新能量。

　　短時(shí)間內(nèi)密集雙邊會(huì)晤實(shí)屬罕見

　　中新社記者：多邊搭臺(tái)，雙邊唱戲。在兩場重要多邊會(huì)議間隙，一系列雙邊會(huì)晤成為焦點(diǎn)。習(xí)近平分別同法國總統(tǒng)、阿根廷總統(tǒng)、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)、韓國總統(tǒng)、日本首相、荷蘭首相等多位國家元首或政府首腦舉行雙邊會(huì)晤。習(xí)近平馬不停蹄會(huì)見新老朋友，溝通雙邊、地區(qū)和全球性問題，有何重要戰(zhàn)略意義？

　　張騰軍：在這么短的時(shí)間內(nèi)如此密集的雙邊會(huì)晤實(shí)屬罕見。各國領(lǐng)導(dǎo)人都希望與中國元首面對(duì)面會(huì)談，體現(xiàn)了對(duì)于中國的角色和作用以及發(fā)展對(duì)華關(guān)系的重視。

　　習(xí)近平主席此次行程中的一系列雙邊會(huì)晤，充分體現(xiàn)了中方對(duì)發(fā)展均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系的重視，表達(dá)了深化雙邊關(guān)系、加強(qiáng)互利共贏合作的意愿。

　　從發(fā)達(dá)國家來講，習(xí)近平主席與法國總統(tǒng)馬克龍的會(huì)見很有代表性。雙方都強(qiáng)調(diào)了對(duì)堅(jiān)持獨(dú)立自主外交的重視。這種堅(jiān)定立場釋放出信號(hào)：各國都應(yīng)依照國際事務(wù)本身的是非曲直來決定自身立場，都應(yīng)根據(jù)本國利益以及世界人民的福祉來決定自身外交政策，而不是盲目跟隨其他國家，搞陣營對(duì)抗。

　　從發(fā)展中國家來講，習(xí)近平主席與阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯的會(huì)見具有重要意義。費(fèi)爾南德斯表示，永遠(yuǎn)支持中方維護(hù)自身主權(quán)和領(lǐng)土完整。這非常親和友善。會(huì)見體現(xiàn)了中阿雙方在各自核心領(lǐng)域和敏感議題上的相互尊重和支持，是中方長期以來與發(fā)展中國家之間發(fā)展真實(shí)親誠關(guān)系的生動(dòng)寫照。

　　在一系列雙邊會(huì)晤中，不管是同發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，中方都秉持相互尊重、互利共贏的原則，取得突出成效，達(dá)成諸多共識(shí)，對(duì)于解決地區(qū)和全球問題具有重要意義。

　　中新社記者：此訪期間，習(xí)近平同印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行會(huì)談，兩位領(lǐng)導(dǎo)人共同見證雅萬高鐵試驗(yàn)運(yùn)行。中印尼選擇G20峰會(huì)這一時(shí)機(jī)來展現(xiàn)雅萬高鐵建設(shè)合作成果，有何特殊考量？推動(dòng)共建中印尼命運(yùn)共同體有何意義？

　　張騰軍：兩位領(lǐng)導(dǎo)人共同見證雅萬高鐵試驗(yàn)運(yùn)行，確實(shí)是兩國元首會(huì)晤的一大亮點(diǎn)，這是兩國政府精心、巧妙的安排。

　　第一重特殊性，在于雅萬高鐵本身。它是中印尼命運(yùn)共同體建設(shè)的里程碑式成果和突出體現(xiàn)，能夠顯著帶動(dòng)印尼國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

　　第二重特殊性，在于中國印尼合作的示范效應(yīng)。雅萬高鐵不僅是印尼國家歷史上的第一條高鐵，也是東南亞地區(qū)的第一條高鐵，同時(shí)也是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地。這充分表明了中國在東南亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)志性落地。

　　一系列成果顯示出中印尼合作不僅具有雙邊意義，還有地區(qū)示范效應(yīng)，能夠?yàn)檎麄€(gè)地區(qū)發(fā)展帶來更加深入的啟示性作用，也能為推動(dòng)構(gòu)建中國與周邊地區(qū)命運(yùn)共同體帶來更強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　中新社記者：此次訪問泰國，是習(xí)近平作為中國國家元首首次訪泰，這一“首次”意味著什么？今年也是中泰全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建立10周年，此訪將如何引領(lǐng)共建中泰命運(yùn)共同體，賦予“中泰一家親”新內(nèi)涵？

　　張騰軍：今年以來，中泰兩國高層互動(dòng)密切。7月，雙方外長會(huì)晤就“共同建設(shè)中泰命運(yùn)共同體”的愿景目標(biāo)達(dá)成一致，為“中泰一家親”賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。中泰高層往來為習(xí)近平主席訪問泰國營造了良好氛圍。

　　習(xí)近平主席這次訪泰，有助于進(jìn)一步厚植中泰傳統(tǒng)友好關(guān)系，為兩國和地區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大信心和強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)中泰合作進(jìn)一步走在區(qū)域合作前列。近些年來，中泰兩國高質(zhì)量共建“一帶一路”成果豐碩，中泰鐵路等重大合作項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。此次訪問將有助于推動(dòng)縱貫?zāi)媳薄⑦B通歐亞的中老泰鐵路早日全面貫通，以通道促物流、物流促經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)促產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)沿線開展全方位合作，為三國民眾帶來更多實(shí)實(shí)在在的利益。更有助于為構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體注入新動(dòng)能，為世界注入更多正能量和穩(wěn)定性，共同發(fā)出亞洲國家致力于和平發(fā)展的強(qiáng)音。

　　聚焦熱點(diǎn)議題闡明中方主張

　　中新社記者：我們注意到，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通成為習(xí)近平外訪期間的高頻詞，中方提出具體倡議措施。您如何看待中方主張對(duì)于穩(wěn)定全球產(chǎn)供鏈的意義？如何看待國際上一些“脫鉤”言行的危害性？

　　張騰軍：習(xí)近平主席專門提及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，有幾重含義：

　　一是全球產(chǎn)供鏈體系遭受嚴(yán)重威脅。這種威脅根本原因在于一些國家、一些勢(shì)力大搞“脫鉤斷鏈”，試圖通過破壞現(xiàn)有產(chǎn)供鏈穩(wěn)定來謀取自身利益。二是從現(xiàn)有的全球治理機(jī)制來說，各國缺乏有效合作。在多邊場合，更有必要共同探討如何盡快穩(wěn)定全球產(chǎn)供鏈。三是作為全球產(chǎn)供鏈體系中不可或缺的一環(huán)和負(fù)責(zé)任大國，中國也需要發(fā)出聲音。習(xí)近平主席提到，要“打造便利、高效、安全的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”。這些倡議本身就凸顯了中國的獨(dú)特作用。

　　國際上一些“脫鉤”言行，破壞的是各國合作基礎(chǔ)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩個(gè)世界、兩個(gè)體系、“兩個(gè)平行市場”，使得一些國家被迫要在中國與其他市場之間做選擇，這會(huì)危害本國利益，也必然會(huì)傷害到整個(gè)全球產(chǎn)供鏈體系的長遠(yuǎn)和健康發(fā)展。

　　對(duì)此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，這個(gè)世界是一體的，各國應(yīng)該相互合作，而不應(yīng)該尋求“脫鉤”。這很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，各方要堅(jiān)決反對(duì)將糧食、能源問題政治化、工具化、武器化，撤銷單邊制裁措施，取消對(duì)相關(guān)科技合作限制。

　　中新社記者：烏克蘭危機(jī)成為兩大國際會(huì)議繞不開的議題。此訪期間，習(xí)近平闡述對(duì)烏克蘭危機(jī)的看法，亮明了中國主張。您認(rèn)為中方立場對(duì)于彌合分歧凝聚共識(shí)，推動(dòng)局勢(shì)緩和降溫有何意義？

　　張騰軍：首先進(jìn)一步明確在烏克蘭危機(jī)上的立場。中方始終主張?；稹⒅箲?zhàn)、和談。習(xí)近平主席還提到，“支持并期待俄烏雙方恢復(fù)和談，同時(shí)希望美國、北約、歐盟同俄羅斯開展全面對(duì)話”。

　　其次進(jìn)一步闡明了烏克蘭危機(jī)的歷史和現(xiàn)實(shí)啟示。習(xí)近平主席指出，面對(duì)烏克蘭危機(jī)這樣的全球性、復(fù)合性危機(jī)，有這么幾條值得認(rèn)真思考：一是沖突戰(zhàn)爭沒有贏家；二是復(fù)雜問題沒有簡單解決辦法；三是大國對(duì)抗必須避免。

　　這三條非常有歷史和戰(zhàn)略高度，啟示我們要以更加綜合性的視角看待烏克蘭危機(jī)。比如一些國家在烏克蘭危機(jī)上“反俄挺烏”，將所有責(zé)任都?xì)w咎于俄羅斯，但實(shí)際上烏克蘭危機(jī)本身有非常復(fù)雜的歷史和文化背景以及現(xiàn)實(shí)利益糾葛。

　　最后進(jìn)一步提出中方關(guān)于如何解決烏克蘭危機(jī)的看法。中方一直主張國際社會(huì)應(yīng)為推動(dòng)烏克蘭局勢(shì)緩和降溫創(chuàng)造條件，其中關(guān)鍵在于遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同反對(duì)冷戰(zhàn)思維和陣營對(duì)抗。這種安全觀才有可能為烏克蘭危機(jī)提供徹底解決方案。(完)