中新社北京3月8日電 題：專訪韓保江委員：政府要“放得活、管得好”，允許企業(yè)有“自選動作”

　　作者 黃欣欣 陳建新 讓寶奎

　　“去河南調(diào)研胖東來，負(fù)責(zé)接待的不是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)，而是部門負(fù)責(zé)人，我覺得是好事?！比珖f(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授、中國市場經(jīng)濟(jì)研究會會長韓保江近日接受中新社專訪，這樣談起去年9月赴河南參與全國政協(xié)“支持民營企業(yè)系列政策效應(yīng)”視察活動的經(jīng)歷。

　　在韓保江看來，讓企業(yè)家從行政事務(wù)中解脫出來，專心搞創(chuàng)新、提競爭力，才是成熟市場應(yīng)有的樣子。

　　“春江水暖鴨先知”

　　胖東來憑借“以人為本”經(jīng)營哲學(xué)從傳統(tǒng)商貿(mào)中闖出新模式；蜜雪冰城在競爭激烈的茶飲市場脫穎而出，從中國走向國際；宇通客車的自動駕駛客車產(chǎn)品在北京、濟(jì)南等十余座城市實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營……去年調(diào)研中，韓保江深刻感受到民企求新求變的活力。

　　“沒有一個民企想失敗，也沒有一個民企不想創(chuàng)新?！表n保江感慨，民營企業(yè)對新模式、新技術(shù)感知敏銳，是創(chuàng)新的先導(dǎo)和主體力量。

　　他特別指出，國企和民企不是誰取代誰的關(guān)系，而是各自發(fā)揮比較優(yōu)勢、相互支撐、相輔相成。“國企在電力、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域做支撐，民企在創(chuàng)新前沿當(dāng)主角，共同支撐起中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　政府要“放得活、管得好”

　　“入山問樵，入水問漁?！睂?shí)地調(diào)研中，韓保江發(fā)現(xiàn)，除融資難、融資貴等老問題，賬款拖欠、政策執(zhí)行偏緊等新挑戰(zhàn)同樣制約民企發(fā)展。

　　近年來，由于一些地方政府財力緊張、合同不規(guī)范、“新官不理舊賬”等原因，賬款拖欠問題日益凸顯。

　　韓保江強(qiáng)調(diào)，化解歷史欠賬需久久為功。他點(diǎn)贊廣西今年“新春第一會”提出的“新官必理舊賬”理念。在他看來，破解民企遇到的各類問題，需有直面歷史矛盾的勇氣和魄力，敢擔(dān)當(dāng)、善作為，才能真正為企業(yè)紓困解難。

　　“信任民企是對其最大的幫助?！表n保江同時強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相對寬松的政策環(huán)境，政府要“放得活、管得好”，應(yīng)允許企業(yè)有一定“自選動作”，從而更好發(fā)揮出其在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)居民和企業(yè)的獲得感”。針對有企業(yè)反映的“政策體感不強(qiáng)”問題，韓保江坦言，各地應(yīng)“吃透”系列支持政策，讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)基層、惠及企業(yè)。

　　民營企業(yè)自身“修煉內(nèi)功”同樣關(guān)鍵。韓保江認(rèn)為，“企業(yè)應(yīng)在創(chuàng)新研發(fā)、精細(xì)管理、政策洞察等多維度持續(xù)深耕，用自身確定性應(yīng)對外部不確定性?！?/p>

　　“對民企的支持一以貫之”

　　近年來，輿論場上出現(xiàn)一些質(zhì)疑民營經(jīng)濟(jì)地位和發(fā)展空間的聲音，如認(rèn)為支持民企是中國發(fā)展承壓下的短期舉措等，韓保江回應(yīng)：“這是對中國特色社會主義制度本質(zhì)認(rèn)識不清?！?/p>

　　在他看來，中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，從根本上說源于對“兩個毫不動搖”(即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展)的堅持和落實(shí)。去年，中央召開民營企業(yè)座談會與實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，正是對中央支持民企發(fā)展壯大決心的重申。“民營經(jīng)濟(jì)從來不是社會主義的‘外來戶’，而是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，是‘自家兄弟’。”

　　韓保江認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從政策支撐邁向法治護(hù)航的新階段，長期穩(wěn)定的制度預(yù)期正在形成。

　　今年春節(jié)假期后，多地召開的“新春第一會”受到關(guān)注，如河北連續(xù)四年將會議主題鎖定為優(yōu)化營商環(huán)境，湖南、河南等地在高質(zhì)量發(fā)展大會上，讓民營企業(yè)家坐上“C位”。在韓保江看來，各地正在加快建設(shè)“服務(wù)型”政府，尊重民營企業(yè)家、支持民企發(fā)展的導(dǎo)向愈發(fā)鮮明。

　　“民間蘊(yùn)藏著無窮活力和創(chuàng)造力?！表n保江說，繼續(xù)堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，從理論自信到政策堅定，再到法治保障一以貫之，中國民營經(jīng)濟(jì)一定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(完)