主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章——這是習近平總書記對云南發(fā)展作出的重要指示和明確要求。近年來，云南統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞“三個定位”，從政治高度抓好黨中央關于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署的貫徹落實，為奮進新征程、譜寫好中國夢的云南篇章凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

　　民主監(jiān)督顯實效 綠水青山共守護

　　云南湖泊眾多，是中國五大湖區(qū)之一，保護好滇池、洱海、撫仙湖、瀘沽湖、杞麓湖等九大高原湖泊，對筑牢國家西南生態(tài)安全屏障意義重大。

　　2021年6月，經中共中央批準，中國民主同盟中央委員會對口云南省開展為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作。緊跟中央的做法，中共云南省委研究制定《關于支持各民主黨派省委、無黨派人士開展九大高原湖泊保護治理民主監(jiān)督工作的實施方案》，確定了民主監(jiān)督重點內容清單，并推動各民主黨派省委會、無黨派人士形成了實施方案和年度工作方案。

　　一年多來，各民主黨派省委會、無黨派人士深入踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，充分發(fā)揮監(jiān)督、建言的作用，為努力成為生態(tài)文明建設排頭兵貢獻了統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量。

　　今年3月29日，農工黨云南省委會調研組一行對撫仙湖的保護治理展開了民主監(jiān)督。農工黨黨員、云南省生態(tài)環(huán)境科學研究院院長陳異暉發(fā)現(xiàn)近期水體總磷含量有增長的苗頭。他建議：“不僅要雨污分流，還要對分流后的雨水再處理?！睂Υ耍谓姓嘘P部門負責同志表示，將繼續(xù)完善雨污分流建設，把威脅水環(huán)境的因素降到最低。

　　2022年2月，民主監(jiān)督工作正式啟動后，各民主黨派省委會通過多方聯(lián)動，深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場、深入企業(yè)，掌握一手材料、摸實具體情況。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，各民主黨派省委會已組織民主監(jiān)督調研或參加省級有關部門工作調研29次。

　　同時，云南省支持各民主黨派省委會在扎實調研基礎上，深入分析研判、科學研究論證，按照分類分級原則及時反饋意見建議。截至目前，各民主黨派省委會就一般性具體問題，反饋意見建議60余條；就補齊截污治污短板、健全保護治理體系等全局性問題，已形成調研報告14份報云南省委、省政府。

　　近年來，云南各民主黨派省委、無黨派人士開展九大高原湖泊保護治理民主監(jiān)督的新聞，頻頻見諸媒體，形成良好的宣傳效應。這離不開云南統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)在選樹典型明導向、總結宣傳促引領上所下的功夫。

　　為搭建平臺促比學趕超，云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部每月編印一期《民主黨派、無黨派人士專項民主監(jiān)督工作簡報》。同時，選樹了一批先進典型，推廣經驗、彰顯效能、擴大社會影響。截至目前，各級各類媒體宣傳云南開展九大高原湖泊保護治理民主監(jiān)督工作達40余次，通過生動鮮活的全媒體產品，畫好了開展高原湖泊保護治理多黨合作、民主監(jiān)督的同心圓。

　　中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部/文

　　石榴花開彩云南 示范建設結碩果

　　黨的十八大以來，云南認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想以及兩次考察云南重要講話精神，將建設民族團結進步示范區(qū)作為鑄牢中華民族共同體意識的實踐載體，作為推動民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑，作為全省經濟社會發(fā)展的重大定位，集全省之智、舉全省之力推動示范區(qū)建設邁上了新臺階，繪就各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的美好畫卷。

　　民族地區(qū)現(xiàn)代化步伐不斷加快

　　12時35分昆明長水國際機場起飛，13時45分便降落滄源佤山機場——位于中緬邊境的佤山與昆明的距離已“近在咫尺”。但在10年前，這段路需要耗費約10倍的時間。更久遠的72年前，佤族頭人們首次走出佤山去到北京，更是用了約3個月的時間……

　　近年來，隨著扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃等一系列政策，及民族團結進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領建設工程、“五網”基礎設施建設等一大批項目的實施，以佤山為代表的民族聚居地區(qū)邁向現(xiàn)代化步伐不斷加快。

　　數(shù)據(jù)顯示，經過多年發(fā)展，曾經貧困落后的民族地區(qū)早已換了新顏。這十年，云南11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧、全面小康，實現(xiàn)了第二次“一步跨千年”；云南民族地區(qū)通航運營機場達到11個，5個民族自治州進入高鐵時代，民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵，4G網絡和寬帶實現(xiàn)全覆蓋，農村飲水水質合格率基本達到全國平均水平；全省民族自治地方生產總值年均增長9.5%，高于全省平均水平，2021年經濟總量達到1.12萬億元，農村居民人均可支配收入1.42萬元，分別是2012年的2.8倍和2.85倍，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

　　各民族交往交流交融持續(xù)深化

　　云南是中國少數(shù)民族種類最多的省份，有26個世居民族，少數(shù)民族總人口1563萬人，占全省總人口三分之一。十年來，云南不斷拓展各民族交往交流交融的廣度和深度，通過構建互嵌式社會結構，插花式安置易地扶貧搬遷群眾，舉辦民族團結進步示范本科班、大中專班并實行混班混宿辦學模式，大力開展“結對子”“手拉手”“心連心”“一家親”等多層次多領域多樣化的交流聯(lián)誼活動，啟動實施“石榴紅”工程、各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃等，促進各民族手足相親、守望相助。

　　在云南省怒江州怒江新城的城墻壩易地扶貧搬遷安置點，生活著2000余戶近萬名搬遷群眾。他們中有怒族、白族、傈僳族等多個民族。大家共居一個社區(qū)，在同樣的工廠上班，共享幼兒園、小學、醫(yī)院、超市等設施，相處得尤為和諧。

　　這一安置點是云南各民族交往交流交融持續(xù)深化的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，十年來，云南全省民族人口分布格局持續(xù)向“大流動、大融居”深化，互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境進一步鞏固，多民族共居一個村寨、各族學生同校同班、一個家庭中有多種民族成分的情況更加普遍，各族群眾交得了知心朋友，做得了和睦鄰居，結得了美滿姻緣，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　值得一提的是，云南各民族文化相互尊重、欣賞、學習、借鑒成為常態(tài)。像《云南映象》《阿佤人民再唱新歌》《小河淌水》等一批民族文藝作品廣受好評，春節(jié)、中秋節(jié)、潑水節(jié)、火把節(jié)、目瑙縱歌節(jié)等成為各族人民共同的節(jié)日，各民族文化百花齊放、百川歸海，交融匯聚成中華文化之“大美”。

　　邊疆民族地區(qū)治理能力顯著提升

　　云南自覺擔負維護國家安全和邊疆安寧的重大政治責任，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力，全面貫徹民族區(qū)域自治制度，健全民族工作法規(guī)體系，依法保障各民族合法權益；深入實施興邊富民工程和兩輪改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃，全面推進現(xiàn)代化邊境小康村建設；實施“五級書記抓邊防”和“五級段長制”，推進人防、物防、技防相結合的邊境立體化建設，嚴厲打擊各種跨境違法犯罪活動，建立健全涉及民族宗教因素風險隱患的監(jiān)測監(jiān)管、聯(lián)動處置等機制，將各類矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

　　目前，云南省現(xiàn)行有效的涉民族事務地方性法規(guī)7件，自治條例37件，單行條例286件，變通規(guī)定6件，涉及民族工作的立法數(shù)量居全國前列。全省110個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的878個行政村基本實現(xiàn)“五通八有三達到”。25個邊境縣(市)地區(qū)生產總值年均增長速度高于全省平均水平，邊民富、邊關美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面不斷鞏固。

　　成功“蝶變”的滄源縣勐董鎮(zhèn)龍乃村，就是這一良好局面的一個縮影。這個離邊境線僅200米的佤族村寨，已建成為現(xiàn)代化的邊境小康村。龍乃村如今正積極探索“農旅結合、文旅結合、邊旅結合”的產業(yè)體系，還構筑了人防、物防、技防“三防一體”的邊境安全“銅墻鐵壁”。

　　目前，云南現(xiàn)代化邊境小康村建設各項目標任務仍在扎實有序推進。云南省將力爭到2025年，把沿邊一線的374個沿邊行政村(社區(qū))建成基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強的現(xiàn)代化邊境小康村。

　　本報記者 胡遠航/文

　　“以僑為橋”聚力量 擴大海外“朋友圈”

　　云南毗鄰緬甸、越南、老撾，自古以來就是中國連接南亞東南亞國家的重要橋梁和通道。全省約有250萬的云南籍華僑華人，分散在緬甸、泰國等70多個國家和地區(qū)，是全國五大僑鄉(xiāng)之一。

　　廣大海外華僑華人有著赤忱的愛國情懷、雄厚的經濟實力、豐富的智力資源、廣泛的商業(yè)人脈。過去十年，云南“以僑為橋”，擴大海外“朋友圈”，畫好最大同心圓，華僑華人已然成為助推云南高質量發(fā)展的重要力量。

　　引僑資匯僑智

　　助推云南經濟社會發(fā)展

　　2022年11月20日，“僑連五洲·七彩云南——第18屆東盟華商會”在云南省昆明市開幕，來自42個國家和地區(qū)的千余名僑領、僑商通過線上線下方式，共商新機遇，攜手向未來。參會的華商趕赴云南多地了解產業(yè)前景、投資環(huán)境。

　　近年來，云南以南博會、東盟華商會、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會等平臺為依托，加大引資引智力度，邀請50多個國家和地區(qū)的僑領僑商到云南開展經貿文化交流，激勵華僑華人來滇投資興業(yè)，促進云南與海外華商的經濟貿易交流合作。

　　同時，云南充分發(fā)揮同南亞、東南亞國家經濟相通、文化交融的優(yōu)勢，依托云南省僑商會平臺作用，架好融通中外之“橋”，引導海外僑胞在“一帶一路”建設和中國(云南)自由貿易試驗區(qū)建設中發(fā)揮積極作用，共享中國發(fā)展機遇、共創(chuàng)美好發(fā)展前景。

　　凝僑心聚僑力

　　共畫抗疫“同心圓”

　　兩年多來，新冠肺炎疫情蔓延世界，給全球經濟、政治、公共健康和人文交流等方面造成了嚴重影響。

　　在中國疫情常態(tài)化疫情防控背景下，云南積極幫助海外僑胞抗擊新冠肺炎，支持海外僑團發(fā)揮引領作用，團結僑胞防疫抗疫，開展“同心抗疫·中醫(yī)關懷”活動，通過圖文、視頻、直播、在線問診等方式，及時分享抗疫信息、提供遠程診療方案，引導華僑華人在住在國率先做好自身防護的同時，分享防疫經驗，同住在國民眾攜手抗疫、共克時艱。

　　充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)覆蓋面廣、統(tǒng)戰(zhàn)成員行業(yè)分布廣等優(yōu)勢，動員企業(yè)商會、代表人士捐款捐物，通過駐外使領館幫助海外僑胞抗擊新冠疫情。截至2021年底，云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部共協(xié)調捐贈價值約146.57萬元的防疫物資，有效助力海外抗疫，溫暖凝聚僑心。

　　值得一提的是，疫情期間云南開展了“同心抗疫·胞波情誼”捐贈活動，向緬甸僑胞捐贈100臺制氧機、41.24萬個口罩、2000件防護服；截至2021年底，累計為其接種疫苗34360人次、102180劑次。2020年12月，云南海外聯(lián)誼會被省委省政府授予“云南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。

　　搭“僑”梁促溝通

　　講好云南統(tǒng)戰(zhàn)故事

　　華僑華人學貫中西、融通中外，在推動中外人文交流領域優(yōu)勢和作用非常突出。近年來，云南以“走出去”、“請進來”的方式，引導海外華僑華人、華文媒體用海外聽得進、樂于聽的語言和形式，講述中國故事、云南故事，打開世界了解云南的一扇窗。

　　在“走出去”方面，每年春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，云南在各國僑社僑團的協(xié)助下，組織具有民族文化特色的藝術團隊，赴德國、美國、馬來西亞、加拿大等國家舉辦“文化中國·七彩云南”、“相約彩云南”等民族文化展演活動，受到當?shù)卣c外國友人的喜愛。

　　在“請進來”方面，云南舉辦多期華裔青年精英研習班，邀請周邊國家華裔新生代代表來滇進行學習交流，他們親身感知中國、深入了解云南后，將所見所聞帶回住在國，不斷幫助當?shù)孛癖娎斫庵袊耙粠б宦贰背h以及云南對外開放政策。

　　近年來，云南還通過“海外華文媒體云南行”活動平臺，邀請數(shù)十個國家和地區(qū)的海外華文媒體來云南采訪報道，全面客觀介紹了中國國情、云南省情，讓中國道路、中國方案、中國主張得到國際社會更廣泛的理解和認同。

　　2020年，脫貧攻堅收官之際，緬甸《金鳳凰報》、馬來西亞《亞洲時報》等十余家海外華文媒體，以專版專題的形式大篇幅報道了云南各民主黨派、各民族、各階層、華僑華人助力脫貧攻堅的故事，積極主動向海外講述了一個正在高速發(fā)展變化的云南。

　　本報記者 繆超/文