護(hù)一江碧水，漁民上岸路更寬(人民眼·大江大河這十年，蹲點(diǎn)村莊看巨變②)

　　引子

　　“銜遠(yuǎn)山，吞長江，浩浩湯湯，橫無際涯；朝暉夕陰，氣象萬千”。煙波浩渺的洞庭湖，因范仲淹千古名篇《岳陽樓記》的記述，美了千年。

　　推窗望湖，劉靜用手機(jī)拍攝洞庭湖邊的一個(gè)尋常早晨：天邊絢爛的朝霞，與一湖碧水邂逅，宛若仙境。這條10多秒鐘的短視頻一發(fā)布，就引來了許多網(wǎng)友的關(guān)注。

　　“與前幾年相比，如今的洞庭湖越來越美了。”劉靜說，變美的不只是洞庭湖，還有退捕漁民的新生活，“我們把生態(tài)養(yǎng)殖的翹嘴魚加工成風(fēng)干魚，然后在網(wǎng)上直播帶貨。去年，我在短視頻平臺(tái)上的銷售額有30多萬元?！?/p>

　　劉靜的家在湖南省岳陽市君山區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)六門閘社區(qū)生態(tài)漁村，地處湖南東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。

　　悠悠長江水，南連洞庭湖。位于長江中游的洞庭湖，被稱為“長江之腎”。2018年4月，習(xí)近平總書記走進(jìn)東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)監(jiān)測站，察看實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)?？倳洀?qiáng)調(diào)：“修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，是新時(shí)代賦予我們的艱巨任務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼。”“絕不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江！”

　　“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。為了恢復(fù)母親河的生態(tài)，2020年1月1日起，長江流域的332個(gè)自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈；2021年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)……

　　劉靜的父母、姑姑姑父以及堂弟兩口子曾經(jīng)都是漁民。隨著長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償制度的實(shí)施，六門閘社區(qū)76戶152名漁民于2019年底全部退捕上岸。

　　完善配套政策、開展技能培訓(xùn)、發(fā)展風(fēng)干魚產(chǎn)業(yè)……隨著當(dāng)?shù)匾幌盗信e措出臺(tái)，六門閘社區(qū)上岸漁民戶均收入由2019年的2.5萬元增至2021年的6萬元。日前，記者走進(jìn)洞庭湖畔，探訪六門閘社區(qū)退捕漁民上岸后的新生活。

　　“洞庭湖是我們的棲身之所，也是謀生之地。前些年湖里的魚變少、變小了，大家都知道，長江禁漁是對(duì)的”

　　架起三腳架，打開攝像頭，調(diào)好補(bǔ)光燈……劉靜手捧鋪滿風(fēng)干魚的竹簸箕，與父親劉平一同出鏡，在短視頻平臺(tái)上開始直播帶貨。父女倆聲情并茂，幾分鐘內(nèi)便吸引了數(shù)百名網(wǎng)友觀看。

　　“在洞庭湖上撐船搖櫓大半輩子，哪會(huì)想到有一天當(dāng)上主播、干上電商?！眲⑵叫Φ?。

　　將漁網(wǎng)一寸寸整理好，挽在左手臂彎，右手捻住漁網(wǎng)下端，再朝著順時(shí)針方向用力一撒，漁網(wǎng)畫出漂亮圓弧，撲進(jìn)洞庭湖里……如今，這樣撒網(wǎng)捕魚的場景，偶爾還會(huì)出現(xiàn)在劉平的夢(mèng)里。

　　劉平的父母生育了4個(gè)孩子，到劉平這一輩又生育了6個(gè)。一家三代人中，6人是建檔立卡漁民。劉平的妹妹劉淑珍最早當(dāng)起漁民。1990年，20歲出頭的她，嫁給漁民汪武軍，開始用漁網(wǎng)編織一家人的捕魚生活。

　　劉平不愿再過父母一輩的漁民生活，想趁著年輕搏一搏，成為六門閘一帶首批養(yǎng)蝌蚪、牛蛙的人。他還在洞庭湖邊一處洼地上壘起泥瓦房，想就此安家。然而，1996年夏天的一場暴雨，擊碎了他的夢(mèng)想，“房子塌了，家里的東西一件都沒搶出來。養(yǎng)殖的蝌蚪、牛蛙也全死了。”劉平說，沒辦法，還得上船當(dāng)漁民。

　　弟弟劉青轉(zhuǎn)型成功。1966年出生的劉青，流轉(zhuǎn)土地種過田，后來做起化肥農(nóng)藥買賣。不過他的兒子劉威仍當(dāng)了漁民。

　　長江“十年禁漁”實(shí)施前，六門閘社區(qū)每年都有漁民洗腳上岸、自謀出路。促使?jié)O民主動(dòng)轉(zhuǎn)行的原因在于：洞庭湖上的小氣候復(fù)雜多變，讓捕魚的日子充滿危險(xiǎn)和艱辛，還時(shí)常面臨捕不到魚、掙不到錢的困境。

　　“從2002年開始，洞庭湖實(shí)行3個(gè)月的春季禁漁(2016年起延長至4個(gè)月)。每當(dāng)6月30日禁漁期結(jié)束，大家就鉚足了勁地捕，都想趁著這時(shí)候大賺一筆?！眲⑵秸f，因?yàn)檫^度捕撈，收成一年不如一年，“2018年，除掉開支，我家的捕魚收入只有一兩萬元?！?/p>

　　過度捕撈等活動(dòng)，給長江生態(tài)帶來嚴(yán)重破壞。一段時(shí)間內(nèi)，長江水域珍稀特有物種持續(xù)衰退，經(jīng)濟(jì)魚類資源量接近枯竭。長江禁漁，關(guān)乎長江水生生物多樣性，“是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策”。

　　轉(zhuǎn)產(chǎn)先安居。2013年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等4部門印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施以船為家漁民上岸安居工程的指導(dǎo)意見》提出，“力爭用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)以船為家漁民上岸安居”。岳陽市統(tǒng)籌資金4800萬元，在六門閘社區(qū)為以船為家漁民修建了占地面積120畝的生態(tài)漁村，工程于2015年4月竣工，劉平一家搬進(jìn)了窗明幾凈的三層小樓。

　　2017年中央一號(hào)文件提出“率先在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕”，2018年中央一號(hào)文件提出“建立長江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償制度”，據(jù)此，2019年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，其中要求“2019年底以前，完成水生生物保護(hù)區(qū)漁民退捕，率先實(shí)行全面禁捕，今后水生生物保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈”。

　　六門閘社區(qū)緊鄰的這片洞庭湖水域，地處湖南東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，漁民須在2019年底前退捕。

　　宣傳單發(fā)到劉平手里，他沉默了。跟隨父母生活的劉靜，讀出老漁民的不舍。她開解父親：“您之前也曾想過洗腳上岸，現(xiàn)在國家?guī)椭页雎?，為啥不上岸？?/p>

　　“為了確保漁民‘退得出’，我們根據(jù)上級(jí)政策制定的退捕漁民就業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)幫扶方案，全力保障他們的切身利益和實(shí)際需求。”君山區(qū)漁政管理站站長戴四新說，例如，對(duì)回收的漁船網(wǎng)具折舊評(píng)估時(shí)，充分考量其在購置當(dāng)年的價(jià)值；將退捕漁民家人一并納入幫扶對(duì)象。

　　“洞庭湖是我們的棲身之所，也是謀生之地。前些年湖里的魚變少、變小了，大家都知道，長江禁漁是對(duì)的?！眲⑵阶阕阆肓藘商欤罱K思想通了。

　　2019年12月，六門閘社區(qū)核定退捕漁民76戶、152人，登記漁民家庭人口254人，實(shí)現(xiàn)建檔立卡。同時(shí)，為542艘退捕漁船建立檔案，準(zhǔn)確記錄船舶證書編號(hào)、漁船類型、捕撈區(qū)域和網(wǎng)具情況等。當(dāng)月月底前，六門閘社區(qū)退捕全部完成，不漏一戶一人一船。截至2020年底，長江流域共計(jì)核定11.1萬艘漁船、23.1萬名漁民退捕上岸。

　　即便已退捕，不少漁民仍顧慮重重，最大的壓力來自生計(jì)。捕魚30多年的劉淑珍時(shí)常想：“除了捕魚，啥都不會(huì)。上岸后干什么呢？”

　　“在家門口端起新飯碗，又是干起來得心應(yīng)手的活，再也沒有‘上岸后干什么’的迷茫焦慮”

　　2020年初的一天，劉淑珍坐在家中，手機(jī)短信鈴聲突然響了。一看，原來是第一筆漁船網(wǎng)具回收補(bǔ)償款4.5萬元到賬，心中一陣歡喜，“沒想到這么快！”

　　按照退捕政策規(guī)定，接下來，她的銀行賬戶里，還將收到四五萬元補(bǔ)償款。除此之外，從當(dāng)月往后3年，她和丈夫汪武軍每人每年還能獲得2400元過渡期生活補(bǔ)助。

　　補(bǔ)償補(bǔ)助款雖然不少，但總不能坐吃山空。短暫興奮過后，正當(dāng)劉淑珍又一次陷入“上岸后干什么”的迷茫焦慮時(shí)，帶著一張退捕就業(yè)意向摸底登記表，社區(qū)干部領(lǐng)著在錢糧湖鎮(zhèn)開展就業(yè)幫扶的干部唐澤華上了門。

　　“想自己當(dāng)老板嗎？”

　　“年輕時(shí)就曾吃過‘當(dāng)老板’的虧，現(xiàn)在就算你再借我一個(gè)膽，我也不敢。”劉淑珍說。原來，10多年前，劉淑珍夫妻倆拿著辛苦攢下的20萬元錢，承包一個(gè)200多畝的魚池養(yǎng)魚，由于養(yǎng)殖技術(shù)不過硬，折了本。

　　“那就進(jìn)城務(wù)工吧，不用投錢，只要出力?！?/p>

　　“可是，我50多歲了，哪有合適的工作？”劉淑珍猶豫著。

　　“我?guī)湍?lián)系，先去看看。”

　　沒過多久，唐澤華開車帶著劉淑珍，來到離社區(qū)40公里遠(yuǎn)的工業(yè)園區(qū)參觀。這里有多家企業(yè)在招工，有的做熟食加工，有的做手工，經(jīng)過簡單培訓(xùn)就能上手，月工資3000元到4000元不等。

　　“雖然簡單易學(xué)、收入不低，但是受約束、不自在，離家又遠(yuǎn)，很難適應(yīng)?！眲⑹缯鋵?duì)流水線崗位的了解越深入，就越覺得自己干不來，心情沮喪。

　　“沒關(guān)系，大姐，您的基本訴求我掌握了。我們?cè)傧朕k法！”唐澤華說。

　　劉淑珍的第一次求職就這樣結(jié)束了。和她一樣，不少退捕漁民習(xí)慣相對(duì)自由的勞作方式，讓他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織紀(jì)律性強(qiáng)的工廠員工，有一定的困難。

　　“轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)問題看似簡單，實(shí)則講究方法，必須因人施策?！碑?dāng)時(shí)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的君山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局干部楊光貴說，“我們前期對(duì)接的就業(yè)崗位，主要是為了保障漁民上岸的生計(jì)問題，解除他們的燃眉之急。從長遠(yuǎn)看，只有立足本地自然稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尊重退捕漁民過去的勞作方式、生活習(xí)慣，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，才能確保轉(zhuǎn)產(chǎn)‘穩(wěn)得住’。”

　　進(jìn)一步梳理六門閘社區(qū)退捕漁民的訴求后，當(dāng)?shù)貙?duì)他們的轉(zhuǎn)產(chǎn)引導(dǎo)更加有的放矢。

　　“錢糧湖鎮(zhèn)水源豐富、排灌自如，水產(chǎn)養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是稻蝦種養(yǎng)，這幾年逐漸發(fā)展成為本地農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，用工需求量逐年增加。而漁民一輩子跟水相伴，對(duì)魚蝦等水產(chǎn)品有著割舍不下的情愫，又有著懂魚懂蝦的技能優(yōu)勢。”楊光貴說，君山區(qū)決定加大水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)力度，組織有意向的退捕漁民參訓(xùn)。

　　從唐澤華那里得知培訓(xùn)消息，劉淑珍兩口子立馬報(bào)了名。

　　2020年8月，培訓(xùn)班在六門閘社區(qū)開班。社區(qū)居委會(huì)3樓會(huì)議室里，滿滿當(dāng)當(dāng)坐了60人，劉淑珍一眼就看到了侄兒劉威。

　　和姑媽奔著務(wù)工來參訓(xùn)不同，出生于1990年的劉威闖勁足，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，他打算學(xué)好稻蝦養(yǎng)殖技術(shù)后，投一筆錢，大干一場。

　　培訓(xùn)班上，來自隔壁華容縣和湖北省潛江市的水產(chǎn)養(yǎng)殖專家給大伙兒進(jìn)行了系統(tǒng)授課，教授內(nèi)容包括魚蝦密度、水質(zhì)、氧含量、疫病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些專業(yè)術(shù)語，劉淑珍還是頭一回聽到，也終于搞清楚自己10多年前養(yǎng)魚失敗的原因：放養(yǎng)密度太大，水里氧氣不夠，以至于大量魚兒缺氧致死。

　　專家講述的淡水養(yǎng)殖前景，也給劉威以信心：“我們錢糧湖鎮(zhèn)是龍蝦特色小鎮(zhèn)，每年都在六門閘社區(qū)舉辦龍蝦美食節(jié)。發(fā)展稻蝦，天時(shí)地利人和，干好了肯定能掙錢?！?/p>

　　為期7天的培訓(xùn)，姑侄倆都收獲滿滿。

　　培訓(xùn)結(jié)束后沒多久，劉淑珍接到劉威的電話：“姑媽，我流轉(zhuǎn)了100多畝水田，您和姑父來搭把手吧?！?/p>

　　挖溝、裝網(wǎng)、管水……當(dāng)年10月，劉淑珍兩口子應(yīng)邀而來，將學(xué)到的養(yǎng)殖技術(shù)用起來。

　　“每年4月到8月，我們兩口子就在稻蝦田里忙活，每人每月收入5000元?！眲⑹缯湔f，“在家門口端起新飯碗，又是干起來得心應(yīng)手的活，再也沒有‘上岸后干什么’的迷茫焦慮?！?/p>

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)每年都在開展，六門閘社區(qū)15戶漁民借此投身小龍蝦產(chǎn)業(yè)等。目前，社區(qū)共有2600多畝水稻田，除了近700畝種植雙季稻以外，其余1920畝全是稻蝦田。2021年，六門閘社區(qū)小龍蝦銷售額達(dá)到600萬元，劉威賺了20余萬元。

　　“靠湖吃湖，如今換了個(gè)吃法。日子越來越好，讓鄉(xiāng)親們切身體會(huì)到：生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)，生態(tài)就會(huì)回饋你”

　　劉家上岸漁民中，劉平會(huì)制作風(fēng)干魚，早在2013年，他就和妻子熊玉蘭在生態(tài)漁村的美食街上購置鋪面，開辦起風(fēng)干魚制作小作坊。

　　刮掉魚鱗，沿背部切開，除腮破肚，攤平抹鹽，漬出水分，洗刷浸泡，自然風(fēng)干……六門閘部分漁民制作出來的風(fēng)干魚，只需用菜籽油一煎，再輔以幾味簡單調(diào)料，就成了一道美味佳肴，吸引許多外鄉(xiāng)人慕名而來。

　　“漁民制作風(fēng)干魚的初衷是為了更好地儲(chǔ)存容易變質(zhì)的新鮮魚，沒想到成了大家喜歡的一道美味?！眲⑵秸f，禁捕前，他們一邊賣捕撈上來的新鮮魚，一邊把未能及時(shí)售出的新鮮魚制成風(fēng)干魚賣。

　　如今禁捕了，劉平制作風(fēng)干魚的魚從哪里來？

　　隨劉平步入六門閘社區(qū)生態(tài)漁村以南11公里的龔德法綠色循環(huán)養(yǎng)殖基地，只見溶氧池內(nèi)水流激蕩起伏，魚兒活蹦亂跳。龔德法是劉平的外甥女婿，過去在洞庭湖投放網(wǎng)箱養(yǎng)殖。隨著洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的展開，養(yǎng)殖網(wǎng)箱被拆除后，他參加了社區(qū)組織的池塘內(nèi)循環(huán)流水養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，如今經(jīng)營著水域面積30畝的魚塘，年產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖翹嘴魚約6萬斤，其中1萬斤供劉平生產(chǎn)加工風(fēng)干魚。

　　君山區(qū)六門閘風(fēng)干魚協(xié)會(huì)也在幫加工戶們想辦法。“漁民們當(dāng)做副業(yè)的風(fēng)干魚加工，被君山區(qū)列為重點(diǎn)扶持的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?！绷T閘社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任楊健介紹，2018年，在君山區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭指導(dǎo)下，包括劉平在內(nèi)的40戶加工戶聯(lián)合成立了君山區(qū)六門閘風(fēng)干魚協(xié)會(huì)，楊健被推選為秘書長。“協(xié)會(huì)的日常工作，就是引導(dǎo)會(huì)員有序經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展，并為他們排憂解難。”

　　2020年4月，楊健叫上劉平等加工戶一道來到岳陽市規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。他們反復(fù)詢價(jià)、貨比三家，最終確定了一家采用生態(tài)養(yǎng)殖、檢驗(yàn)報(bào)告完備的供貨商。翹嘴魚、鱖魚、刁子魚、鯽魚……這些洞庭湖常見的魚，在這里都能買到“養(yǎng)殖款”。

　　“魚很新鮮，品相不錯(cuò)。”劉平跟魚打交道多年，一打眼就知道品質(zhì)。打動(dòng)他的還有價(jià)格，“我們單槍匹馬去談，價(jià)格肯定降不下來。通過協(xié)會(huì)去溝通，供貨商才愿意薄利多銷，給我們讓利20%。”

　　然而，沒了“洞庭湖野生魚”這塊招牌，養(yǎng)殖魚做成的風(fēng)干魚，還能擦亮品牌嗎？

　　喜訊又一次傳來。2020年10月，“錢糧湖六門閘風(fēng)干魚(翹嘴魚干魚)”獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

　　面對(duì)這張亮麗名片，劉平信心倍增，一系列想法從他的腦海變成現(xiàn)實(shí)：添置一大一小兩臺(tái)冰柜，放在前廳展示產(chǎn)品；在里屋新建一個(gè)100平方米的冷庫，用于保存新鮮魚和風(fēng)干魚；請(qǐng)來四五個(gè)行家里手當(dāng)幫工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?！?/p>

　　聽聞姐夫要招工，劉平的小舅子、退捕漁民熊書文立馬登了門。深諳風(fēng)干魚制作工藝流程的他，如今在店里把控著風(fēng)干魚制作品質(zhì)。

　　目前，在六門閘社區(qū)經(jīng)營風(fēng)干魚加工的退捕漁民共有8戶，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多名退捕漁民就業(yè)。據(jù)六門閘風(fēng)干魚協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年風(fēng)干魚銷售額為1.8億元，比2019年增長40%。

　　“壯大風(fēng)干魚加工業(yè)，前提是生態(tài)保護(hù)優(yōu)先?！睏罱≌f，風(fēng)干魚加工快速發(fā)展，伴隨而來的是魚內(nèi)臟等廚余垃圾和生產(chǎn)污水排放量大幅增加，解決排污問題刻不容緩。

　　從2018年起，六門閘社區(qū)籌措資金，安排4名保潔員，挨家挨戶收集廢棄的魚內(nèi)臟，并及時(shí)清運(yùn)到鎮(zhèn)上的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。2020年，君山區(qū)籌措400多萬元資金，在六門閘社區(qū)建設(shè)了日處理量為160立方米的污水處理設(shè)備。

　　與此同時(shí)，洞庭湖內(nèi)外一系列環(huán)境整治也在持續(xù)推進(jìn)：湖里的養(yǎng)殖網(wǎng)箱被清理，沿湖岸線1000米范圍內(nèi)不再允許規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，所有砂石碼頭和堆場被拆除……

　　環(huán)境變美游客來。君山區(qū)乘勢推出“春季踏青、夏季觀湖、秋季賞葦、冬季觀鳥”的全域全季特色旅游品牌。以此為契機(jī)，六門閘社區(qū)打造了一條長1.6公里的曬魚長廊：上百個(gè)竹簸箕整齊排列，每個(gè)竹簸箕中的魚按照花瓣?duì)钣行驍[放。陽光下，曬魚長廊宛如縈繞在洞庭湖畔的銀絲帶，吸引游客駐足拍照。2021年，六門閘社區(qū)接待游客量達(dá)5.8萬人次。

　　“靠湖吃湖，如今換了個(gè)吃法。日子越來越好，讓鄉(xiāng)親們切身體會(huì)到：生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)，生態(tài)就會(huì)回饋你。”劉靜說，過去人們來這里主要是為了吃湖鮮，現(xiàn)在很多都是奔著風(fēng)景而來，家里的生意比從前更好了。父親也不再為生計(jì)發(fā)愁，還主動(dòng)參加了護(hù)魚巡邏隊(duì)。

　　來自湖南東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的數(shù)據(jù)顯示，2021年監(jiān)測到洞庭湖水域的水生生物種類較2018年增加了近30種，達(dá)到60多種。近30年在洞庭湖難覓蹤跡的胭脂魚、鳤魚等，又重新出現(xiàn)在人們視野中。

　　本報(bào)記者 王云娜