揭秘：誰在為中國談判？

　　毫無懸念，聯(lián)合國氣候大會又拖堂了。

　　計劃12月13日閉幕的本屆大會，這會兒仍在西班牙馬德里進(jìn)行中。

　　誰在為中國談判？為國談判需要什么素質(zhì)？

　　風(fēng)光背后，代表們真實的談判生活又是如何？

　　親歷馬德里氣候大會，中新社國是直通車為你揭秘今年的中國代表團(tuán)。

　　年輕的聯(lián)合戰(zhàn)隊

　　據(jù)國是直通車獲悉，本屆氣候大會中國代表團(tuán)成員超60人，核心談判代表不到30人，“80后”是“主力軍”，平均年齡不到35歲。

　　這些談判人員的專業(yè)覆蓋廣泛，包括環(huán)境科學(xué)、大氣物理、國際政治等等，真正專業(yè)談判的出身較少。

　　代表團(tuán)成員來自五湖四海。

　　既有生態(tài)環(huán)境部、外交部、財政部、交通部、科技部等各大部委的代表；也有清華大學(xué)和國家氣候戰(zhàn)略中心等高校和研究機(jī)構(gòu)的精兵強(qiáng)將。

　　用中國代表團(tuán)團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民話說，“我們的談判團(tuán)隊非常優(yōu)秀"。

　　在他看來，這是一支以年輕人為主，朝氣蓬勃的團(tuán)隊。"跟談判對手一比，基本都差個10歲左右。但是水平一點不低，專業(yè)能力非常高，而且特別能戰(zhàn)斗。”

　　談判代表必備素質(zhì)

　　趙英民對國是直通車表示，作為中國氣候談判代表，必須具備至少如下四種素質(zhì)。

　　——有愛國心。為國家利益而談判。這是核心。

　　——有大局觀。熟悉國際政治，堅持人類命運共同體理念。

　　——有專業(yè)能力。多邊場合形勢瞬息萬變，必須在第一時間作出快速反應(yīng)，最大程度維護(hù)國家利益。

　　——有堅強(qiáng)的意志和健康的體魄。

　　據(jù)國是直通車觀察，趙英民團(tuán)長剛抵達(dá)馬德里便投入多邊談判和雙面斡旋，期間嚴(yán)重感冒，但日程表上滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)陌才牛粋€都沒有耽誤。在日程的間隙，他還經(jīng)常穿插著會見NGO、記者等與會人士。

　　"作為一個談判者，最重要的是要有堅強(qiáng)的意志，有抗壓能力。"中國代表團(tuán)副團(tuán)長、外交部氣候變化談判特別代表孫勁也認(rèn)為，意志力是關(guān)鍵。

　　他說，在各種情況之下，對實現(xiàn)目標(biāo)永遠(yuǎn)要保持積極的心態(tài)，永遠(yuǎn)不能放棄你要實現(xiàn)的目標(biāo)。

　　跟時間賽跑

　　“雖然馬德里是一個美麗的城市，但是談判代表從抵達(dá)的第一天到現(xiàn)在基本上都是兩點一線、起早貪黑，每天進(jìn)入會場最早的可能就是中國代表團(tuán)，離開會場最晚的，也是中國代表團(tuán)?！睂O勁說。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會涉及近200個締約方。多邊機(jī)制的一個重要特征，就是所有締約方達(dá)成一致。訴求的多元差異，導(dǎo)致談判進(jìn)程極其艱難，加時賽已經(jīng)成了氣候大會的家常便飯。

　　事實上，對于每一位談判代表來說，大會期間的每一天都在加班，白天黑夜無縫銜接，一天恨不得掰成兩天用。

　　“80后”代表高翔，是復(fù)旦大學(xué)博士(視頻中男士)。

　　他今年有著雙重任務(wù)，一個是作為《巴黎協(xié)定》透明度議題的聯(lián)合主持人，另一個是“77國集團(tuán)加中國”在周期性審評議題上的集團(tuán)協(xié)調(diào)員。

　　今年是高翔連續(xù)第11年參加氣候談判。

　　“每天能睡三個小時就不錯了，但是第二天還是緩不過來，因為從頭到尾都在開會，沒有時間讓你緩過來，不敢開小差?！?/p>

　　高翔告訴中新社國是直通車，他早上一般有三個鬧鐘，6點一刻響一次，是提醒自己別睡過，6點45響一次，是提醒自己下樓吃飯，7點半響一次，是提醒自己出發(fā)去會場。

　　去年的卡托維茲氣候大會，因所住的地方離會場很遠(yuǎn)，為了能夠把時間用在“刀刃”上，談判人員經(jīng)常會選擇直接住在會場里。

　　“談判會很晚很晚，就真的睡在會場，代表團(tuán)很貼心地準(zhǔn)備了睡袋?！备呦枵f。

　　在耶魯大學(xué)拿了環(huán)境管理碩士學(xué)位的王田(視頻中女士)，從2012年開始加入中國氣候談判代表團(tuán)。

　　回憶起去年卡托維茨大會，她告訴了國是直通車一個故事：因公約秘書處希望可以經(jīng)常與時任中國代表團(tuán)團(tuán)長、氣候變化事務(wù)特別代表解振華進(jìn)行交流，所以特意為他準(zhǔn)備一間離會場特別近的房間，但解振華自己并沒有住，而是把房卡留在了中國代表團(tuán)辦公室，誰走得晚，誰就拿房卡去住。

　　“解主任最讓我感動的，不止是把房間留給我們，還跟我們一起坐班車去會場，這樣大家就嘗試了在班車上開晨會，拿著導(dǎo)游用的大喇叭跟大家溝通情況?！蓖跆镎f，這么做，無非是為了讓大家多睡會兒。

　　跟時間的賽跑，絕不僅于此。

　　每次氣候大會的談判，王田最苦惱的事情是“不敢喝水”?！耙驗椴荒苌蠋?，一談?wù)勅齻€小時，走也不敢走?！?/p>

　　吃飯這事兒，經(jīng)常是個"事兒"。

　　王田說：“有一天早上我們9點開始開會，開到下午2點，有其他國家的談判代表說不行了，太餓了，然后主持人給了15分鐘時間去吃飯，我就趕緊去找三明治和蘋果，然后回來接著談?！?/p>

　　2014年利馬氣候大會上，跟時間的戰(zhàn)斗則讓高翔“哭著”談判。

　　“開夜會到晚上，晚到什么時候呢，就是我的隱形眼鏡已經(jīng)干得受不了了。開始不由自主地流眼淚，輪到我發(fā)言的時候，我就閉著眼睛，邊流眼淚邊說?！?/p>

　　談判貫穿全年

　　沒參加氣候談判前，生態(tài)環(huán)境部氣候司處長陳志華眼鏡的度數(shù)才100度左右，當(dāng)了12年的氣候談判老兵，度數(shù)變成了400多度。

　　“熬夜、看材料，用眼過度視力就變差了?！?/p>

　　他告訴國是直通車，氣候談判不是僅僅發(fā)生在每年兩個星期時間的氣候大會上，更多的工作是在大會之外，進(jìn)行運籌和謀劃的，而且這樣的磋商極為頻繁。

　　基本上在2011年以后，他所在的處室每年涉及氣候談判的內(nèi)容有30趟左右的出訪任務(wù)，有雙邊的也有多邊的。

　　“氣候大會之外，不是在準(zhǔn)備去談判籌備出訪的各種手續(xù)各種材料，就是在回來做總結(jié)和匯報。”陳志華說，經(jīng)常往外跑，陪家人的時間很少。

　　為了去年卡托維茲氣候大會能取得成果，高翔的郵箱在大會召開前的10月份發(fā)生過“刷屏”事件。

　　“那個時候真的不可想象，因為我們要出案文，我跟美國的主持人和秘書處要溝通，郵箱20分鐘就刷新了滿滿一屏。”

　　王田說：“其實我們的談判生活是貫徹了全年的，最后能在氣候大會上達(dá)成一些成果都是在事前已經(jīng)做了大量工作。”

　　"我以他們?yōu)轵湴粒?

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)實力的提升和國際地位的增強(qiáng)，中國在氣候談判中的領(lǐng)導(dǎo)力和貢獻(xiàn)亦在加大。

　　“整個中國代表團(tuán)在逐步成長，特別是我們現(xiàn)在有很多年輕人擔(dān)任議題的協(xié)調(diào)員，在整個談判進(jìn)程中發(fā)揮的作用比較大，一方面是中國整個影響力提升的結(jié)果，這也跟他們自己的專業(yè)素養(yǎng)分不開?！?/p>

　　中國代表團(tuán)副團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高對國是直通車表示，以中國談判代表的年齡來說，他們的業(yè)務(wù)水平已經(jīng)達(dá)到了很高的水平。

　　在今年氣候大會，李高讓談判代表們“放手去做兩件事情”：一是學(xué)習(xí)怎么發(fā)揮對談判進(jìn)程和議題設(shè)置的引導(dǎo)作用；另一個是在透明度問題上打一仗。

　　效果怎么樣？

　　高翔透露，出于維護(hù)議題進(jìn)展的平衡，為了照顧發(fā)展中國家關(guān)切的問題，如長期資金適應(yīng)的問題、評審的問題，中國在大會全會上對發(fā)達(dá)國家攔住而無法推動的議題提出了抗議和反對意見，“我們在那個時候沒有妥協(xié)。”

　　“我覺得還是取得了非常好的效果?！崩罡哒f，很多發(fā)展中國家對中國表示祝賀。"從我們的角度來講，這個團(tuán)隊很好地發(fā)揮了敢于斗爭的精神，而且是有理有據(jù)、以理服人。"

　　高翔給國是直通車展示了他獲得的一個意外的表彰： 巴勒斯坦外長簽發(fā)的一封感謝信。

　　巴勒斯坦是今年七十七國集團(tuán)加中國的主席，"我作為集團(tuán)在周期性審評議題上的協(xié)調(diào)員，對團(tuán)結(jié)發(fā)展中國家共同戰(zhàn)斗發(fā)揮了作用，巴勒斯坦外長簽發(fā)了一個寫著我名字的感謝信"。

　　“應(yīng)該說在今年的談判當(dāng)中，中國代表團(tuán)團(tuán)隊也在會場會外都引起了各方的高度的評價?！睂O勁表示，中國在展現(xiàn)大國地位，展現(xiàn)大國的積極形象，同時維護(hù)發(fā)展中國家的利益，在一些重要的場合和重要的談判當(dāng)中，敢于并且善于發(fā)揮引導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的作用。

　　在某些議程上，中國也給了一些發(fā)達(dá)國家非常好的警示。就是說，中國在維護(hù)發(fā)展中國家核心關(guān)切、核心利益問題上是堅定不移的，而且中國有決心也有能力實現(xiàn)自身的目標(biāo)。

　　“我非常想對這個團(tuán)隊說，我以他們?yōu)轵湴?！”李高說。

　　夏賓